Audyt remontowy i energetyczny dla celów uzyskania premii z BGK

Wiele starszych domów wielorodzinnych w Polsce wymaga napraw, a nawet poważnych remontów. Takie przedsięwzięcia generują wysokie koszty. Czy mieszkańcy mogą liczyć na pomoc państwa, podobną do tej jaka jest przyznawana na remont domów jednorodzinnych w ramach programu Czyste Powietrze?

Okazuje się, że w nowelizacji Ustawy [1] wprowadzono możliwość skorzystania z premii remontowej lub termomodernizacyjnej dla wspólnot mieszkaniowych, spółdzielni, TBS-ów, inwestorów indywidualnych oraz innych inicjatyw mieszkaniowych. Premia ta jest wypłacana przez Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK).

Bank Gospodarstwa Krajowego nie jest bankiem komercyjnym, ale instytucją, w stu procentach państwową, powołaną do finansowania różnych programów społeczno-gospodarczych, lokalnych i krajowych.

Premia remontowa

Premia remontowa jest to premia przyznawana przez BGK z przeznaczeniem na spłatę części kredytu zaciągniętego na remont budynku mieszkalnego wielorodzinnego.

Maksymalna kwota premii wynosi 25% poniesionych kosztów remontu. Jest to więc kwota mniejsza od oferowanej przez program Czyste Powietrze, ale niewątpliwą zaletą jest to, że BGK dofinansowuje nie tylko inwestycje termomodernizacyjne, ale także roboty remontowe budynku.

Według Ustawy [1], dofinansowanie może być przeznaczone na:

Remont części wspólnych budynku

Wymianę okien lub remont balkonów w lokalach mieszkańców

Przebudowę budynku, w wyniku której następuje jego ulepszenie

Wyposażenie budynku w instalacje i urządzenia, które są wymagane w nowo oddawanych budynkach mieszkalnych

Aby skorzystać z premii należy spełnić kilka warunków:

Użytkowanie budynku powinno rozpocząć się co najmniej 40 lat przed wystąpieniem o premię, a jeżeli budynek należy do TBS-u lub innej inicjatywy mieszkaniowej, okres ten może wynosić 20 lat.

Przynajmniej 50% kosztów przedsięwzięcia remontowego powinno być finansowane kredytem.

Zmniejszenie rocznego zapotrzebowania energii na potrzeby ogrzewania i podgrzewania wody użytkowej, uzyskane w wyniku przeprowadzonego remontu powinno wynosić minimum 10%. Jeżeli jednak zakres remontu jest duży i wskaźnik kosztu przedsięwzięcia remontowego* przekroczy 0,3, zmniejszenie zapotrzebowania energii powinno wynieść minimum 25%.

Jeżeli budynek był już wcześniej termomodernizowany i uzyskał premię z BGK, to w takim wypadku warunki redukcji zapotrzebowania na energię mogą być poluzowane. Po dokładne informacje można sięgnąć do [1]. Chcąc uzyskać dofinansowanie do remontu budynku w ramach premii remontowej, wspólnota lub spółdzielnia powinna w ramach planu remontu przewidzieć termomodernizację, która odpowiednio zmniejszy zapotrzebowanie budynku na energię o wymagane 10 czy 25%, i jednocześnie opracować plan innych niezbędnych do wykonania, prac remontowych.

Jako termomodernizację można przeprowadzić docieplenie ścian zewnętrznych, docieplenie dachu lub stropu pod poddaszem, zaizolowanie stropu w piwnicy, wymianę okien na bardziej energooszczędne, ocieplenie płyt balkonowych, aby pozbyć się mostków przemarzania. Wszystkie te roboty zmniejszają zapotrzebowanie budynku na energię, a więc spełniają wymagania Ustawy [1].

Jako pozostałe prace remontowe powinno się zaplanować pierwszej kolejności naprawy i remonty wskazane w protokole sporządzonym po przeprowadzeniu okresowej kontroli stanu technicznego budynku, obowiązującej na podstawie art. 62 Prawa budowlanego [2].

Aby wykazać, że na skutek remontu zostanie spełniony warunek obniżenia zapotrzebowania na energię dostarczaną do budynku o 25%, należy przed przystąpieniem do remontu wykonać audyt remontowy.

Właściciele budynku powinni przekazać audytorowi informacje jakie ulepszenia termomodernizacyjne chcieliby wykonać oraz przekazać plan remontów stworzony po kontroli stanu budynku.

Informacje jakie dostarczy audyt:

poda wykaz robót niezbędnych do spełnienia warunku zmniejszenia zapotrzebowania budynku na energię, co jest niezbędne do uzyskania premii remontowej,

wykażę o ile zmniejszy się zapotrzebowanie budynku na energię w wyniku przeprowadzonej termomodernizacji,

ujawni czy w wyniku remontu zostanie lub nie zostanie przekroczona wskazana w Ustawie [1] wartość wskaźnika kosztu przedsięwzięcia remontowego,

poda jakie będą szacunkowe koszty poszczególnych przedsięwzięć remontowych oraz czas ich zwtrotu.

Można przyjąć, że uzyskanie premii remontowej jest sposobem na częściowe sfinansowanie remontu budynku w zakresie remontu stricte budowlanego. Należy spełnić tylko wymaganie redukcji zapotrzebowania budynku na energię.

Można to ująć w ten sposób, że mieszkańcy, chcąc uzyskać pieniądze na remont swojego domu, zwracają się do BGK, który mówi: dobrze, zwrócimy wam część poniesionych kosztów remontu, ale musicie dodatkowo sprawić, aby wasz dom był bardziej energooszczędny.

Premia termomodernizacyjna

Premia termomodernizacyjna to premia przyznawana przez BGK na sfinansowanie części kredytu zaciągniętego na przedsięwzięcie ściśle termomodernizacyjne.

Tutaj dofinansowane będą tylko przedsięwzięcia zmniejszające zużycie energii, czyli ocieplenie przegród, wymiana okien i drzwi, modernizacja systemu grzewczego, systemu podgrzewania ciepłej wody użytkowej, podłączenie do sieci ciepłowniczej, zastosowanie OZE itp.

Wysokość premii stanowi 26% kosztów robót termomodernizacyjnych. Jeżeli inwestor w ramach przedsięwzięcia instaluje lub modernizuje instalację odnawialnego źródła energii, wysokość premii wynosi 31% kosztów.

Do uzyskania premii wymagane jest spełnienie jednego z warunków:

jeżeli w budynku będzie podlegał modernizacji tylko system grzewczy to zmniejszenie rocznego zapotrzebowania na energię końcową na potrzeby c.o. i c.w.u. powinno zmniejszyć się przynajmniej o 10%,

jeżeli poza systemem grzewczym będą podejmowane inne przedsięwzięcie termomodernizacyjne (na przykład ocieplenie ścian) zmniejszenie rocznego zapotrzebowania na energię końcową powinno wynieść co najmniej 25%,

obniżenie kosztów pozyskania ciepła w wyniku podłączenie do sieci ciepłowniczej budynku, w którym jednocześnie wykonuje się termomodernizację zmniejszającą roczne zapotrzebowania na energię końcową

zmiana źródła energii na źródło energii odnawialnej lub wysokosprawną kogenerację

Szczególnie ważnym aspektem dla mieszkańców bloków z wielkiej płyty, którzy planują ocieplenie swojego budynku, jest możliwość uzyskania dodatkowego dofinansowania dotyczącego wzmocnienia mocowania płyt elewacyjnych przed montażem ocieplenia na elewacji.

Ściany zewnętrzne budynków wykonanych w technologii wielkiej płyty zbudowane są ze ściany nośnej, wykonanej jako płyta żelbetowa, oraz płyty elewacyjnej. Pomiędzy tymi dwoma warstwami znajduje się warstwa izolacji wykonana z wełny mineralnej lub styropianu. Płyty elewacyjne mocowane są do ściany nośnej wieszakami wykonanymi ze stalowych prętów. Mając na uwadze to, że wiek wielu bloków z wielkiej płyty wynosi kilkadziesiąt lat, można przyjąć, że stalowe elementy mocowania płyt elewacyjnych nie są w najlepszym stanie, przez co płyty często wymagają dodatkowego mocowania stalowymi kotwami. Budynki z wielkiej płyty to obiekty o dużej powierzchni ścian, to powoduje, że wykonanie dodatkowego wzmocnienia elewacji znacznie podwyższa koszt docieplenia. Z tego powodu ustawodawca postanowił umożliwić dofinansowanie do sporządzenia oceny technicznej elewacji oraz wykonania projektu dodatkowego połączenia płyt elewacyjnych z nośnymi. Dofinansowanie ma obejmować również zakup kotew i robociznę montażu. Wartość dofinansowania wynosi 50% poniesionych kosztów.

Jak podają dane statystyczne zamieszczone w materiałach Banku Gospodarstwa Krajowego, liczba złożonych wniosków o premie remontowe i termomodernizacyjne systematycznie rośnie. Rosną również kwoty przyznanych dofinansowań. Fakt ten nie powinien dziwić, ponieważ dla beneficjentów tych programów jest to spore wsparcie przeznaczone na finansowanie naprawy, remontu lub modernizacji nieruchomości.

_________________

* Wskaźnik kosztu przedsięwzięcia – stosunek kosztu remontu w przeliczeniu na 1 m2 budynku do ceny 1 m2 powierzchni użytkowej ogłoszonej przez GUS na potrzeby obliczania premii gwarancyjnej.

[1] Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków.

[2] Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane